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東營市衛生局關于印發市衛生局2012年創建文明城市實施方案的通知

[日期:2012-07-11]

東衛人字〔201214

 

東營市衛生局

關于印發市衛生局2012年創建文明城市實施

方案的通知

 

各縣區衛生局,局直各單位,機關各科室:

  現將《市衛生局2012年創建文明城市實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

                            二○一二年三月二十三日

 

 

市衛生局2012年創建文明城市實施方案

 

為認真貫徹全市精神文明建設工作暨創建全國文明城市動員大會精神,扎實推進衛生系統創建文明城市工作,優化醫療衛生服務環境,加強衛生行業精神文明和文化建設,現結合衛生實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以社會主義核心價值體系建設為根本,加強衛生隊伍職業道德和行業文化建設;以構建和諧衛生為出發點,進一步強化行業監管,嚴格質量標準,規范執業行為,改善服務設施,提高職工素質,樹立衛生行業新風氣,為創建全國文明城市做出積極貢獻。

二、主要任務

  (一)開展學習教育,提高隊伍素質。結合衛生行業的特點,深入開展道德教育、信念教育、宗旨教育、誠信教育和理論學習,著力提高衛生隊伍的素質。一是強化“以人為本”的服務理念教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》、《醫務人員醫德規范》,定期組織職工參加《行政許可法》、《行政處罰法》、《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》等法律法規。通過輔導報告、理論研討、讀書競賽、多媒體教學等形式開展服務理念教育,倡樹誠實守信、樂于奉獻的行業新風尚。二是開展廉潔自律教育。利用正反兩方面典型深入開展示范教育和警示教育,針對領導干部、關鍵崗位和醫務人員等不同對象開展不同內容和形式的崗位廉政教育,增強教育的針對性和實效性。建立健全干部職工廉潔自律教育各項規章制度,提高干部職工廉潔自律意識。三是加強業務和科技知識的學習。組織學習相關醫學、經濟、科技等方面的知識,了解當代最新的科技動態,提高綜合協調能力和業務工作水平,培養一批業務精良、知識全面的衛生優秀人才。(二)提高服務質量,打造行業品牌。充分利用精神文明建設的載體功能,在全行業深入開展文明城市創建活動。創城工作要與當前開展的“醫療質量萬里行”、“三好一滿意”、“創先爭優”等活動緊密結合,提高服務質量,創樹行業品牌。市人民醫院要錘煉提升“百姓醫院·健康家園”的品牌內涵,進一步豐富載體,真正成為立得住、推得開的先進典型。其它衛生單位都要結合本單位特點,發揮優勢,積極開展行業品牌的創建活動。各醫療機構要完善軟硬件設施,合理布局服務窗口,根據需求增設分樓層收費點,優化服務流程,為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環境和便民服務設施,切實提高“窗口”行業規范化服務水平。衛生行政機關和監督執法單位要以文明服務為主線,實行政務公開制、限時辦結制、首問負責制和行政執法責任制,嚴格各項審批、許可程序,提高行政效能,做到依法行政、依法辦事、承諾踐行、取信于民。(三)突出整治重點,加大監管力度。一是加強經營性公共場所衛生管理。指導從業單位配齊衛生設備,落實消毒措施,規范經營行為,有效解決經營場所臟亂差、衛生消毒設施閑置不用、除四害措施不落實等問題。搞好崗前體檢及衛生培訓,做到證件齊全,持證上崗。繼續實行領導“包片”,中層“包段”,職工“包店”的辦法,加大監督頻次和管理力度。二是嚴厲打擊各種非法行醫活動。重點查處無證行醫,醫療機構出租、承包科室,非法從事性病診療、醫學美容,發布虛假醫療廣告等問題,凈化醫療服務市場。三是整頓亂用藥、亂收費、亂檢查行為。依據衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》及亂開大處方及濫用大型醫療設備檢查評審辦法(試行)》的規定,查處各類違規行為。嚴格執行國家收費標準,嚴厲查處在國家規定之外擅自設立新收費項目和重復收費等行為。四是開展治理商業賄賂專項工作。要加強對專項整頓工作的組織領導,明確責任,突出重點,確保治理工作取得實效。要修訂完善醫藥購銷過程中的民主監督和醫療衛生服務信息公示制度,通過召開治理商業賄賂研討會、簽訂反商業賄賂協議書等形式,加強與執法執紀部門的聯系,建立治理商業賄賂專項工作協調機制。(四)改進工作方法,加強行風建設。一是深入開展衛生行風社會調查工作。采取問卷、座談、回訪等形式,廣泛征求社會各界對醫療衛生服務中醫療質量、護理質量、醫德醫風、服務態度、收費查詢、衛生環境、后勤管理等服務狀況的意見和建議。對群眾反映出的問題進行歸納分析,制定整改措施。二是完善投訴舉報制度。各單位要設立舉報箱,公布投訴電話,建立領導接訪責任制,及時處理群眾的投訴。落實各類糾紛的投訴受理、調查、處理、反饋制度,實行責任追究制。三是完善社會監督員制度。聘請有代表性的社會各界人士,組成社會監督員隊伍,經常組織監督員對衛生單位行風情況進行明察暗訪,發現問題及時整改。每年要至少召開2次以上社會監督員座談會,通報行風建設的開展情況,并認真聽取社會監督員對衛生行風建設的意見。四是加強職業道德考核評價工作。各單位要嚴格落實行風管理制度,將職業道德考核評價工作納入單位綜合目標考核評價內容,將考評結果直接與職工的利益掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優罰劣。五是開展“窗口”競賽,創建文明行業。結合學習先模人物及創建文明單位工作,搞好個人競賽和“窗口”競賽評比活動,在年底高質量地評選出一批文明窗口、先進個人,發揮好帶頭示范作用。

三、方法步驟

市衛生局2012年創建文明城市工作從現在開始到12月底結束,活動分為宣傳發動、組織實施、總結考評三個階段。

()宣傳發動階段(3月底前)。市衛生局調整充實創建文明城市工作領導小組和辦公室,制定下發實施方案,層層召開會議,落實目標責任。各單位制定工作方案,并于328日前,將方案報局創建文明城市工作領導小組辦公室。

(二)組織實施階段(41日—1130日)。各單位根據任務內容,認真落實工作措施,立足實際,組織形式多樣的創建活動。創城工作實行專項調度、督導檢查和暗訪通報制度。

(三)總結考評階段(121日—1230日)。按照方案要求,各單位進行自查總結,寫出報告。市衛生局在12月中旬組織全面考核檢查,評選先進,查找問題和不足,抓好整改,為下步深化行業創城活動奠定堅實基礎。

四、組織領導

(一)加強領導,精心組織。創建文明城市工作是一項全市性的重要工作,各級各單位要高度重視,精心組織,強化措施,狠抓落實,確?;顒尤〉妹黠@成效。市衛生局成立由局黨委書記、局長任組長,局分管領導任副組長的創建文明城市工作領導小組,并把這項活動列入了今年全局工作的重要內容。各級各單位主要領導人要實行“一崗雙責”,切實擔負起“第一責任人”的責任,根據創城測評標準,結合單位實際,分解任務,落實責任,切實抓好活動的組織協調、安排部署、督促落實等工作。各縣區衛生局及勝利油田衛生計生管理中心、石油大學要按管轄范圍督促、檢查、指導所屬醫療衛生機構開展創建文明城市活動。

(二)深入宣傳,加強督導。要充分利用各種宣傳手段,營造濃厚氛圍。通過宣傳行業精神,加強單位文化建設,舉辦先進事跡報告會或先進經驗交流會等活動,廣泛動員全員參與,在系統內形成你追我趕、創先爭優的良好局面,展示人民健康衛士的良好形象。要堅持深入基層,深入一線,不斷增強創建活動的針對性和創造性。要嚴格落實目標責任制,對創建活動進行專項督查。組織明察暗訪,及時通報活動進展情況,確?;顒禹樌M行。

(三)搞好結合,務求實效。要把創建活動同推進黃藍經濟區和生態文明典范城市建設結合起來,突出行業特點,確保創建實效。要與落實醫藥衛生體制改革任務,抓好重點衛生工作結合起來,通過創建活動的開展有力推進“城鄉居民社會保障提升工程”、“公共衛生體系建設工程”等重點任務的落實。要與今年加強行風建設工作結合起來,在提高職工素質、提高優質服務水平上見成效。要與“創先爭優”和“三好一滿意”活動結合起來,加強單位服務文化、廉政文化建設,切實推動創城工作深入開展。

 

附件:東營市衛生局創建文明城市工作領導小組成員名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

 

東營市衛生局創建文明城市工作領導小組成員名單

 

  長:孫慶九

副組長:燕乃敏 李英亮 于學友 成軍華 馬梅紅 畢平安

 

  員:韓志東 顏培光 張立民 劉安平 趙樹華 魏鳳玲

李秀華 宋衛華 陳  媛 張英偉 高澤璞 孫萬祿

田兆芳 袁勤德 張  娟 楊振東 王學偉 李秀清

  健 邢正寶 崔  春邊 

領導小組下設辦公室負責創城日常管理工作,馬梅紅兼任辦公室主任,辦公室綜合組成員:袁勤德、付深松、張玉峰、張瑩,宣傳組成員:孫萬祿、朱春燕、茍偉,督導組成員:王學偉、曲健、伊鴻鵬。以上各組第一位同志為組長,負責協調具體工作。

 

 

 

主題詞:創建 文明城市 實施方案 通知

抄送:市創建文明城市工作領導小組辦公室,油田衛生計生管理

中心,石油大學后勤管理處。

東營市衛生局辦公室                 2012323日印發