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創建文明城市“五小”行業專項整治“百日行動”實施方案

[日期:2012-07-11]

遵照《東營市創建全國文明城市實施方案》精神,結合我市實際,決定自4月份開始,在全市范圍內開展“五小”行業集中整治活動,實施方案如下。  

一、整治范圍

城區所有公共場所特別是“五小”行業單位(具體包括小餐飲單位、小理發店、小美容店、小旅館、小公共浴室)。

二、整治內容
  衛生狀況及衛生管理,包括亮證經營、從業人員持證上崗、衛生信譽度公示、衛生制度(包括五病調離、消毒制度)、衛生設施、消毒措施、環境衛生、消防設施等。

三、責任分工

小餐飲單位的整治由食品藥品監管部門負責;小理發店、小美容店、小旅館、小公共浴室的整治由衛生部門負責。
   四、時間安排

(一)宣傳發動階段(410420。向所有“五小”從業者發放告知書,召開相關單位動員會議,進一步統一思想。進行排查摸底,摸清底數,確定監督檢查的內容、行業和區域,為集中監督檢查工作提供依據。舉辦從業人員培訓班,宣傳法律法規及創建文明城市工作的目的、意義及工作要求。

(二)集中整治階段(421日至6月底)。指導各 “五小”單位對照標準、要求,進行自查自糾。同時,落實“五小”單位衛生集中監督檢查責任制,確立責任監督員,開展拉網式監督檢查。對“五小”公共場所單位實施巡回監督檢查,加大行政指導力度,督促落實整改措施,及時復查整改情況,并規范內部管理。實行“七統一”模式,即統一衛生制度、管理檔案(目錄及檔案)、衛生信譽度公示、禁煙標示、消毒記錄、衛生要求。落實衛生許可證、健康培訓合格證持證率、無證查處率100%。實現“布局基本合理,設施基本齊全,制度基本完善,安全基本保障”的目標。達到管理規范,制度上墻,各項衛生指標達到國家有關標準要求。   

(三)督查驗收階段(7月上旬)。由市衛生局、市食品藥品監管局等組成督導組,對整治情況進行督查驗收。

 五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。“五小”整規工作涉及面廣、情況復雜,各縣區、各部門單位一定要增強責任感和緊迫感,在市、縣整規工作領導小組的統一指揮下,加強組織領導,明確責任分工,制定切實可行的工作方案,采取切實可行的工作措施,保障整規工作經費落實,確保整規任務圓滿完成。

(二)明確工作目標,落實執法責任。精心組織,實施網格化管理,責任到人,合理安排監督力量,保證各項工作要求落到實處。
  
(三)拓寬宣傳渠道,強化社會監督。要通過多種途徑,做好本次活動的宣傳工作,提高市民在選擇和接受小型公共場所服務過程中的自我保護能力。要充分發揮輿論監督的作用,對在檢查中發現的違法案件應及時通過新聞媒體給予曝光,對于依法經營,衛生狀況保持良好的單位給予宣傳表揚。

(四)開展示范創建,實施典型引路。在全面檢查、規范管理、普遍提高的基礎上,選擇一定區域、街道或社區作為示范片區,為全市提供有益借鑒。

(五)強化行政指導,嚴查違法行為。堅持執法必嚴、違法必究原則,加大監督執法力度。對發現的問題要立即責令改正并做好指導工作,對被責令整改的單位要及時進行跟蹤復查;對存在違法行為的單位要嚴格依法予以處罰,打擊違法行為,維護法律尊嚴。

成立“五小” 專項整治“百日行動”督查組,將不定期對各單位的“五小”專項整治工作進行督查。