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國家衛生計生委:中國大力保障婦女兒童等弱勢群體健康權益

[日期:2015-07-13]

2015711是第26個世界人口日,聯合國人口基金將主題確定為:“緊急狀況中的弱勢群體”(Vulnerable Populations in Emergencies),倡導關注危機中的婦女、兒童和年輕人權利,在任何時候保障其尊嚴、安全和生殖健康。我委將中國宣傳活動主題確定為:“弘揚婚育新風,關愛弱勢群體”。 

  新中國成立以來特別是深化醫藥衛生體制改革以來,婦女兒童等弱勢群體的健康權益得到了充分的保障。 

  一、婦女兒童健康狀況得到明顯改善 

  《中華人民共和國母嬰保健法》實施20年來,婦女兒童健康狀況得到明顯改善。2014年全國孕產婦死亡率下降到21.7/10萬,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰,位居發展中國家前列,均提前實現了聯合國千年發展目標。截至2014年底,全國共有婦幼保健機構3098個,兒童醫院99個、婦產醫院622個,從業人員45萬人,成為保障婦女兒童健康的重要力量。 

  深化醫改以來,全面實施國家基本公共衛生服務項目,免費提供包括孕產婦保健和兒童保健服務在內的12類項目,補助標準由人均15元提高到今年的人均40元。2009-2014年,中央財政累計投入305億元,實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女兩癌檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病篩查及預防艾滋病、梅毒、乙肝傳播等一系列婦幼衛生重大項目,累計2億多婦女兒童受益。 

  原衛生部和全國婦聯自2012年起共同啟動實施了“貧困地區兒童營養改善項目”,累計已有近135萬名嬰幼兒服用了營養包。開展貧困地區新生兒疾病篩查項目,2014年為49萬例新生兒開展兩種遺傳代謝?。?/span>PKUCH)篩查及新生兒聽力篩查,投入經費5880萬元。 

  二、健康教育和宣傳倡導深入開展 

  199810月以來,全國婚育新風進萬家活動已扎扎實實地開展了15年?;橛嘛L進萬家活動不斷壯大成熟,已發展為多個部門協力推進、覆蓋全國的優秀品牌活動?;橛嘛L進萬家活動著力轉變群眾傳統生育觀念,建設科學文明進步的婚育文化,普及人口、計劃生育和生殖健康知識,為落實計劃生育基本國策、促進人口長期均衡發展發揮了積極有效的作用。在活動中,群眾廣泛參與成為主角。各地老領導、老黨員、老教授、老專家、老先進等“五老”發揮了帶頭示范作用,社會群團組織成為生力軍,傳播婚育新風尚,服務空巢老人,帶動更多入接受新型人口文化。 

  2013年,國家衛生計生委以關愛女孩行動啟動10周年為契機,在全國啟動開展“圓夢女孩志愿行動”,組織招募志愿者開展針對農村貧困女孩的“一對一”幫扶活動。在國家示范活動的帶動下,全國近20個?。▍^、市)開展了“圓夢女孩志愿行動”。201412月,“圓夢女孩志愿行動”還被團中央、民政部等機構授予首屆中國青年志愿者服務項目大賽金獎。2015年,活動主要內容包括:組建圓夢女孩志愿行動講師團,為女孩開設成長課程,為女孩父母或監護人開設家長課堂;組織志愿者與貧困女孩及家庭建立一對一長期穩定的幫扶關系;捐贈一批高質量的圖書,捐建“圓夢書屋”;組織圓夢留影等。 

  1994年開始,中國計劃生育協會與中國人口福利基金會、中國人口報社,共同發起了以救助貧困母親為宗旨的“幸福工程”,組織婦女學習生產技術,指導婦女進行生產,同時協調基層衛生工作人員定期為她們進行健康檢查,傳授婦幼保健、避孕節育知識。項目惠及3000萬婦女,顯著地提高了她們的經濟社會地位和健康水平。20155月,國家衛生計生委正式啟動計劃生育家庭科學育兒和青少年健康發展試點工作,覆蓋全國所有省、自治區、直轄市,共確定64個科學育兒試點、62個青少年健康發展試點。試點力爭在兩年內達到以下目標:試點范圍內服務建檔率達到60%以上;家庭成員接受培訓或咨詢覆蓋率達80%以上。 

  中國計劃生育協會開展“青春健康”項目,經過十多年的發展,目前已經在全國31個省市普遍開展了青少年性與生殖健康工作,提高了青少年性與生殖健康知識,增強了青少年自我保護意識。 

  三、積極推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化 

  2014年末,我國流動人口已達2.53億人,占全國總人口的18.5%;其中,流動已婚育齡婦女超過8000萬人,占全國流動人口總數的1/3。201410月,國家衛生計生委與中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部聯合印發《關于做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》,提出到2020年基本建立起“政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估”的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制,建立完善覆蓋流動人口、方便可及的衛生計生服務網絡體系,實現基層服務能力和水平明顯提升。 

  2014年流動人口動態監測結果顯示,40個重點聯系城市流動人口衛生計生服務多項指標都比前一年有所提高。居民健康檔案建檔率從17.6%上升到24.7%、孕產婦產前建冊率從87.7%上升到89.3%、產后訪視率從57.2%上升到60.6%,產后健康檢查率從76.3%上升到78.2%、兒童健康系統管理率從66.9%上升到72.9%;流動人口計劃生育手術免費覆蓋率達到84.8%。 

 

 
 

 

 

 

來源:國家衛生計生委網站