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山東省衛生和計劃生育委員會新聞發布制度

[日期:2015-07-14]

第一章 總則

  第一條 為進一步規范省衛生計生委新聞發布工作,提高新聞發布工作的科學化水平,增強新聞發布的時效性、針對性和可操作性,根據省委、省政府和國家衛生計生委有關文件精神,制定本制度。

  第二條 本制度所稱新聞發布,是指省衛生計生委圍繞全省衛生計生工作重點、媒體關注焦點和公眾關心熱點,采取各種新聞發布形式,發布權威信息,表達立場觀點,回應社會關切的主動宣傳方式。

  第三條 新聞發布工作主要任務是:

 ?。ㄒ唬┚o緊圍繞省衛生計生委中心工作,全面、準確地向公眾介紹我省衛生計生工作的法律法規、方針政策及其執行情況和取得的成效。

 ?。ǘ┰谖沂⌒l生計生領域突發事件中,及時主動發布權威信息,正確引導輿論。

 ?。ㄈ┽槍硟韧庑l生計生輿情走向,及時回應社會關切,澄清不實傳言或歪曲報道的影響,為全省衛生計生改革發展營造良好輿論范圍和社會環境。

  第四條 新聞發布的主要內容是:

 ?。ㄒ唬┤⌒l生計生工作重要決定、重大決策部署、重要政策和重要法規規章以及執行情況和進展情況。

 ?。ǘ┦⌒l生計生委就國內外關注的全省衛生計生工作重大熱點問題的主張。

 ?。ㄈ┦劝l生的重大公共衛生事件和突發公共事件醫療衛生救援工作的進展情況、工作措施和公眾防范措施。

 ?。ㄋ模┬l生計生工作中需要向公眾說明和澄清的情況。

 ?。ㄎ澹┢渌枰ㄟ^媒體向公眾介紹的衛生計生工作信息。

  第二章 組織領導

  第五條 成立省衛生計生委新聞宣傳工作領導小組。委主任擔任組長,分管宣傳、辦公室、信息化工作的副主任擔任副組長,委機關各處室主要負責人擔任成員,各成員處室指定1 名同志擔任聯絡員。領導小組辦公室設在宣傳處。

  第六條 新聞宣傳工作領導小組主要職責。分析研判全省衛生計生新聞宣傳工作面臨的形勢,研究制訂全省衛生計生新聞宣傳工作計劃和重點任務。原則上每年年初和年中各召開一次全體會議,遇到特殊情況可隨時召開。

  第七條 設立省衛生計生委新聞發言人。由分管宣傳工作的委領導和宣傳處處長擔任。宣傳處負責組織協調新聞發布工作,委機關各處室按照業務分工和新聞宣傳有關規定,配合做好新聞發布工作。建立三種工作機制:

 ?。ㄒ唬├行侣劙l布工作機制。主要負責同志每年至少出席1 次、新聞發言人至少每季度出席1 次省政府新聞辦舉行的新聞發布會。委機關各處室每年至少上報1 個發布主題。

 ?。ǘ┩讲渴鸸ぷ鳈C制。各處室在出臺重要政策法規、籌辦重要活動和重大會議,特別是涉及群眾切身利益的重大政策出臺前要進行輿情風險評估和科學研判,制訂新聞發布、宣傳解讀、輿情應對的總體方案。

 ?。ㄈ┲卮蟀l布主題會商協調工作機制。相關職能處室要及時向宣傳處報送新聞發布工作計劃,共同籌劃發布主題、發布議程,組織好新聞發布和宣傳報道工作。宣傳處、相關處室要加強與新聞媒體的溝通,了解媒體關注熱點,了解公眾的信息需求,

  組織好相關的延伸采訪活動。

  第三章 發布形式及內容

  第八條 新聞發布會。不定期召開,主要內容是:

 ?。ㄒ唬┘皶r準確發布全省衛生計生重要新聞,介紹全省衛生計生重點工作進展情況、經驗措施和工作亮點;介紹某一重要衛生計生工作的思路、出臺的政策措施、舉辦的重大活動和最新工作進展情況。

 ?。ǘ┽槍ν饨鐚πl生計生工作產生的誤解、疑惑、謠言,通過及時發布權威信息,回應社會關切,解疑釋惑,消除不實或歪曲報道的影響。

  新聞發布會由新聞發言人主持并發布信息、回答記者提問;或者由新聞發言人主持,邀請相關委領導、相關處室或委屬(管)單位負責人、專家發布信息并回答記者提問。凡屬重大活動和重要政策,要通過省政府新聞辦新聞發布會的形式,搞好對外發布,每年不少于4 次。

  第九條 新聞通氣會。不定期召開,主要內容是:針對影響較大的衛生計生領域突發事件、社會高度關注的衛生計生熱點問題和專業技術性較強的問題,邀請主要新聞媒體溝通情況、爭取理解,提高報道的準確性和實效性。

  新聞通氣會由新聞發言人主持,邀請分管業務工作的委領導或相關處室負責人、有關專家介紹相關背景和情況,并回答記者提問。

  第十條 委機關官方網站和官方微博。省衛生計生委印發的規范性文件、衛生計生工作動態信息、法定傳染病疫情和衛生計生領域突發事件等衛生計生重點工作和公眾關注的熱點問題,主管處室撰寫新聞通稿并經分管業務工作的委領導審簽,由宣傳

  處報請分管宣傳工作的委領導審簽后,在委機關官方網站和官方微博發布。

  第十一條 新聞發言人聲明或談話。對于衛生計生某些重要工作和重大問題,可以委新聞發言人的名義發表聲明或談話,表明省衛生計生委的立場、態度和觀點等。

  相關處室撰寫新聞發言人聲明或談話并經分管業務工作的委領導審簽,由宣傳處報請分管宣傳工作的委領導審簽后,提供給新聞媒體并在委機關官方網站和官方微博發布。

  第十二條 媒體專訪。對于衛生計生某些重要工作和重大問題,可組織主要新聞媒體對委領導或有關處室負責人進行專訪。相關處室準備答問口徑并經分管業務工作的委領導審簽,由宣傳處報請分管宣傳工作的委領導審簽后,提供給受訪人。如問題

  比較復雜,可同時提供背景資料。

  第四章 工作流程

  第十三條 確定發布主題和形式。相關處室就發布主題和發布形式與宣傳處會商后,填寫《山東省衛生計生委新聞發布申報表》,于實施新聞發布前5 個工作日送宣傳處。宣傳處在收到《申報表》后2 個工作日內完成送審工作。

  第十四條 準備發布材料。

 ?。ㄒ唬┬侣勍鈺托侣劙l布會需要準備的材料:主持詞、發布辭、答問口徑、背景資料。

 ?。ǘ┌l布辭不超過3000 字。答問口徑除包括發布主題或專訪提綱的相關內容外,還要兼顧媒體關注的敏感問題,每個答問口徑一般不超過300 字,如問題比較復雜,可同時提供背景資料。

 ?。ㄈ┌l布材料審批。相關處室應于實施新聞發布前3 個工作日,將本處室主要負責人和分管業務工作的委領導審核后的《山東省衛生計生委新聞發布材料審批表》和相關發布材料送宣傳處,宣傳處在2 個工作日內完成送審工作。

  第十五條 通知媒體記者。宣傳處要在實施新聞發布前2 個工作日通知新聞媒體,同時征集記者關心的問題,做好應答準備。

  第十六條 實施新聞發布。新聞發布會或新聞通氣會的時間控制在1 個小時左右。

  沒有提問到的口徑由宣傳處納入口徑庫動態管理備用,一般不主動對外發布。

  第十七條 總結評估。新聞發布結束后3 個工作日內,宣傳處完成媒體報道匯總分析,經處長審定后報委領導。

  第五章 附則

  第十八條 委機關各處室、省計生協機關各部室、委屬(管)各單位,如發布重大調查報告、研究課題或社會關注度高、影響大的重要衛生計生信息及科研成果等內容,要事先制訂新聞發布和宣傳報道計劃,會商宣傳處統籌考慮安排。未經審核批準,

  上述機構不得以山東省衛生計生委或委課題組等名義對外發布信息或接受記者采訪。

  第十九條 委機關各處室、省計生協機關各部室、委屬(管)各單位等在職及離退休人員,以個人名義參加各類會議、講座、論壇、研討等活動,若需發布衛生計生重要或敏感信息,應當提前向處室或單位主要負責人報告,并視情況報委宣傳處,經

  分管業務工作和宣傳工作的委領導審核同意后方可對外發布。

 

 
 

 

 

 

來源:省衛生計生委