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降低成人吸煙率被納入癌癥防治計劃 北上廣狠“滅煙頭”

[日期:2015-09-12]

    日前,國家衛生計生委、發展改革委等16個部門聯合印發《中國癌癥防治三年行動計劃(2015-2017年)》,提出盡快遏制我國癌癥上升勢頭,明確將降低成人吸煙率納入癌癥防治計劃。醫學專家表示,吸煙與多種癌癥密切相關,目前,包含北京、上海、廣州等在內的多個城市已出臺相關控煙條例,嚴格控制公共場所吸煙。

  16部門聯合發文防治癌癥 2017年成人吸煙率要下降3%

  日前,國家衛生計生委、發展改革委等16個部門聯合印發了《中國癌癥防治三年行動計劃(2015-2017年)》(以下簡稱《行動計劃》),提出積極做好癌癥防治工作,盡快遏制我國癌癥上升勢頭。

  《行動計劃》提出,要通過10項主要措施實現行動目標。例如,履行部門職責,加強體系建設,加強腫瘤信息收集工作,推進癌癥危險因素綜合防控,推廣癌癥篩查及早診早治策略,推動抗腫瘤藥研制生產、促進藥品價格下降,加大中醫藥防治癌癥工作力度等。

  針對癌癥防治工作中迫切需要解決的實際問題,該計劃確定了到2017年要實現的6項具體目標,其中,到2017年成人吸煙率下降3%等成為定量指標。在推進癌癥危險因素綜合防控方面,《行動計劃》提出:“積極推動各地控煙立法進程,促進國家控煙規劃的實施;大力宣傳吸煙及二手煙危害,嚴格實施室內工作場所、公共場所、公共交通工具全面禁煙。廣泛禁止所有的煙草廣告促銷贊助,強化卷煙包裝標識健康危害警示,向公眾警示煙草危害。推動提高煙草制品價格,大力推廣戒煙服務。”

  統計數據顯示,我國每年新發癌癥病例約310萬,死亡約200萬。近20年來,我國癌癥發病率呈逐年上升趨勢,致癌因素主要包括慢性感染、不健康的生活方式、環境污染和職業暴露等。隨著老齡化進程的加快,我國癌癥發病、死亡率還將不斷上升。

  多種癌癥發生與吸煙有關 國家立法“滅煙頭”

  目前,醫學專家認為癌癥的發生是人體內、外環境因素和遺傳基因共同作用的結果,吸煙和二手煙是癌癥高危因素之一。有數據表明,吸煙者患肺癌的幾率是不吸煙者的8倍~12倍,約30%的癌癥發生與吸煙有關。

  今年8月份,中國疾病預防控制中心與世衛組織合作完成的“中國城市成人煙草調查”發布,數據顯示,被調查的14個城市中,除青島、哈爾濱、深圳外,其他城市的吸煙率都高于20%。其中,沈陽、洛陽、鞍山男性吸煙率均達到了44%。

  為了減少煙民數量,降低抽煙對個人、社會的危害,國家及地方都出臺了相應的措施。去年11月,我國首部在全國范圍內全面控煙的行政法規征求意見,這部《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》擬規定,所有室內公共場所一律禁止吸煙,高等學校的室外教學區域,婦幼保健機構、兒童醫院、公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。

  今年4月份,全國人大常委會通過了關于修改《廣告法》的決定,新《廣告法》對于煙草廣告進行嚴管,明確地規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告,禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標包裝、裝潢以及類似內容。新版《廣告法》已于9月1日正式實施。

  北上廣嚴格控煙:上海將制訂“滬版最嚴控煙法規”

  今年6月1號,北京正式實施“史上最嚴控煙令”?!侗本┦锌刂莆鼰煑l例》規定,北京市所有“帶頂”的公共場所、工作場所和公共交通工具禁煙。幼兒園、中小學校、婦幼保健機構、兒童醫院等室外公共場所全面禁煙范圍,個人在排隊等候隊伍中不能抽煙。違反禁令的煙民,最高將罰款200元。截至八月底,全市罰款單位35.38萬元,罰款個人1.84萬元,執法人員勸阻違法吸煙1683人次。

  2010年《上海市公共場所控制吸煙條例》出臺,成為國內首個根據世衛組織公約出臺的地方法規。日前上海市人大科教文衛委副主任委員張辰對媒體表示,上海計劃修訂該控煙,制定上海版最嚴控煙法規。她介紹上海市已把控煙條例作為2015年的預備項目,可能明年啟動修法,最主要的核心問題,是從2010年局部控煙到所有公共場所的控煙,有可能借鑒《北京市控制吸煙條例》,對室內場所實施禁煙。

  廣州于2010年9月1日起生效施行的《廣州市控制吸煙條例》規定,婦幼保健院、兒童醫院、中小學校、幼兒園的室內外區域及各類公共文化場館的室內區域全面禁煙。經營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐飲場所,歌舞娛樂、游戲休閑場所等,除經營者或者管理者自行規定全面禁煙外,應當設置吸煙室或者劃定吸煙區。

 

 
 

 

 

 

來源:中國新聞網